La Cámara de Comercio de Guayaquil entregó al Ministerio del Trabajo un paquete de 9 propuestas laborales con el objetivo de aumentar el empleo formal en Ecuador y flexibilizar ciertos aspectos de la contratación laboral. La entrega se realizó en abril de 2026 y contó con la participación de representantes empresariales y del ministro Harold Burbano.
¿Cuáles son las 9 propuestas?
- Contrato por tiempo definido como modalidad ordinaria
Buscaría permitir más contratos temporales como práctica común para reducir riesgos al contratar. - Período de prueba extendido para cargos directivos
Propone ampliar el tiempo de evaluación para puestos de dirección o alta responsabilidad. - Redefinición de la jornada nocturna
Pretende modificar el horario considerado como trabajo nocturno. - Revisión de la jubilación patronal
Busca revisar el sistema actual debido al alto costo que representa para algunas empresas. - Mejoras e incentivos para pasantías
Plantea incentivos económicos y cambios en el esquema de prácticas profesionales. - Eliminar el “visto bueno” y reemplazarlo por terminación documentada
La idea es simplificar procesos laborales cuando existan causas justificadas. - Revisión del porcentaje por desahucio
Analizar ajustes técnicos al cálculo de este beneficio laboral. - Cambios al cálculo del despido intempestivo
Revisar porcentajes indemnizatorios y fórmulas de cálculo. - Delimitación de comisiones para indemnizaciones
Definir claramente qué comisiones entran o no en la base de cálculo laboral.
¿Por qué hicieron estas propuestas?
Según la Cámara de Comercio, en Ecuador existe una alta informalidad laboral. Datos citados indican que más del 60 % de la población económicamente activa estaría en informalidad o desempleo, y muchos empleadores consideran que contratar formalmente es costoso y riesgoso.
El presidente de la Cámara, Miguel Ángel González, señaló que buscan “hacer menos rígidas” las leyes laborales para incentivar nuevas contrataciones.
Reacción del Gobierno
El ministro Harold Burbano indicó que el Gobierno está abierto a recibir propuestas de distintos gremios y destacó la importancia del trabajo conjunto entre empresarios y trabajadores.
Debate y polémica
Estas propuestas han generado debate porque algunos sectores empresariales consideran que ayudarían a crear empleo formal, especialmente en comercio y construcción. Sin embargo, sectores laborales y sindicales podrían verlas como una reducción de derechos o estabilidad para los trabajadores.
Algunos puntos más sensibles son:
- contratos temporales más frecuentes,
- cambios en indemnizaciones,
- flexibilización del despido,
- y revisión de la jubilación patronal.
Contexto en Ecuador
La discusión ocurre en medio de:
- altos niveles de informalidad,
- dificultades para conseguir empleo adecuado,
- y presión empresarial para modernizar el Código de Trabajo.